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文/羊城晚报全媒体记者 薛江华 通讯员 单展华 阳树新日前,广州市中级人民法院、广州市司法局团结印发《广州市开展国家赔偿和司法救助案件执法援助状师署理制度实施细则(试行)》(以下简称为《实施细则》)。记者注意到,《实施细则》提出了“赔偿请求人、救助申请人提交的经济难题申报质料经审查属实,人民法院和执法援助机构对该质料相互认可”“建设国家赔偿和司法救助案件执法援助署理状师名册,设定准入条件”等许多创新性的划定,为司法救助申请人提供便利的执法服务,更好地维护当事人的正当权益。
司法救助申请人只需要提交一次经济难题申报质料《实施细则》划定赔偿请求人、救助申请人因经济难题没有委托署理人,人民法院自受理案件之日起三个事情日内向所在地同级的执法援助机构出具给予执法援助建议函。赔偿请求人、救助申请人自行向执法援助机构申请执法援助的,执法援助机构自决议给予执法援助之日起五个事情日内通知所在地同级的人民法院。切合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第(一)(二)(三)项划定的赔偿请求人申请执法援助的,无须提交经济难题申报质料,不切合上述划定的其他赔偿请求人、救助申请人申请执法援助提交的经济难题申报质料经审查属实,人民法院和执法援助机构对该质料相互认可。通过质料的互认,制止了质料的重复审查和申请人重复跑腿,大大节约了申请人的时间。
建设国家赔偿和司法救助案件执法援助署理状师名册为从源头上保障案件质量,《实施细则》划定执法援助机构应当建设、完善署理国家赔偿和司法救助案件执法援助人员名册及相关治理制度,定期对名册内状师举行遴选、评价、考核,并组织开展国家赔偿和司法救助的专项培训。现在,经公然招募、严格审核,已有首批10位状师进入广州市国家赔偿和司法救助案件执法援助人员名册。划定国家赔偿和司法救助案件法援状师事情内容《实施细则》对国家赔偿和司法救助案件执法援助署理状师开展事情的内容举行了详细的划定:国家赔偿案件中,被指派提供执法援助的状师应为赔偿请求人提供代为草拟或修改赔偿申请书、到场听证或质证运动、提起请求支付赔偿金申请、申诉等执法服务事项。
司法救助案件中,被指派提供执法援助的状师应为救助申请人提供代为草拟或修改救助申请书、提起请求支付司法救助金的申请及收集递交相关请款质料等执法服务事项。保障署理国家赔偿和司法救助案件法援状师执业权利为保障署理状师的执业权利,《实施细则》明确划定人民法院应当为执法援助机构指派的状师署理案件提供便利,对状师难以获得的证据,经申请,人民法院认为须要的,应当依职权观察取证。
执法援助机构指派的状师需要复印证据质料的,人民法院应当免费提供复印服务。同时,人民法院、司法行政机关和状师协会建设健全维护状师执业权利快速处置机制,流通相关案件状师维护执业权利的救援渠道。人民法院监察部门卖力受理状师投诉。人民法院在办公场所和广州审判网公然受理机构名称、电话、来信来访地址,实时反馈观察处置惩罚效果,切实提高维护状师执业权利的实时性和有效性。
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